促請重視金門消防問題並調整金門義消保險額度促請重視金門消防問題並調整金門義消保險額度 立法院第7屆第3會期內政委員會第31次全體委員會議紀錄 時  間 98年6月8日(星期一)上午9時11分 地  點 本院紅樓202會議室 主  席室內裝潢 張委員慶忠 陳福海質詢內政部: 本次會議審議蔡錦隆委員提案增訂「消防法第三十條之一」修正案,要求由中央主管機關統一為義消投保,以照顧全國義消同仁並鼓勵民眾踴躍投入公益。立意至為良善,本席首先表示全力支持。 再者,消防婚禮佈置問題攸關人民的生命財產安全,因此,消防單位的人力編制、消防設備與福利待遇,均直接與消防安全產生關係,「工欲善其事,必先利其器」,這是自古以來最基本的道理,但是對於完善人力編制、消防設備等切身問題,本席以為,消防署缺21世紀房屋仲介乏主動積極的精神。 以金門地區而言,雖然僅有住民8萬5千餘人,但因屬重要的軍事區域,島內軍事設施遍佈,雷區林立,以致大型火災頻傳,除早年的彈藥車火燒車事件外,國家公園林區火災、近年則有金酒公司金城廠區火災、同安輪火燒船賣房子、高坑林區火災、沙崗雷區火災及金城珠寶行等重大火災,但以金門縣消防局現有76人的編制,實難有效擔負地區消防任務。而消防署針對金門港消防人力的需要,雖同意調增金門消防局的合理人力為92人,惟迄今仍未補實,本席不知道這種人售屋網命關天的事,已經作成決策了,卻還能慢慢來,本席想知道,何時才可以補實。 編制內消防人力不足,故遇有重大火災時,義消的責任就相形加重。但義消是義務職,雖然與編制內的消防人員共同赴湯蹈火,擔負相同的「打火」任務,承擔一致土地買賣的風險,但其福利待遇不僅無法與正職人員相比,更因各縣(市)政府財政狀況豐嗇不一、而有不同處遇,在投保意外險與福利險時,保險公司更因各地區危險程度的高低,而有影響保險公司承保意願,進而有不同的保費。這些問題,中央政府土地買賣都有責任去面對。 以金門縣消防局對金門的義消投保的額度來看,雖然投保的項目高達四項,包括因公及非因公的意外死殘、傷害醫療保險日額及限額,但投保金額僅437元/人,是全國25縣市中最低的,保障最差的縣,與同為離島的連江縣2000永慶房屋元/人,有高達5倍以上的差距,與台東縣的2901元/人,更有6.4倍的差距,像這樣的標準,實在是荒謬,同樣的責任、一致的風險,卻有不同的命運與待遇。是行政怠惰亦或行政失能,中央可以視若無睹嗎。 本席要求,中央對於義消的福利與待燒烤遇,應全面檢討,一視同仁,不要有因地方政府的差異,而產生重大的差別,保費的負擔,亦請中央編列,一體施行。


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